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来源:莱芜城市网 发表时间:2018-01-12 17:18:39发布:莱芜城市网 标签:改革 党的 会议

  新华社北京01月12日电?第十二届全国人民代表大会财政经济委员会关于2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的审查结果报告(2017年01月12日第十二届全国人民代表大会第五次会议主席团第二次会议通过)十二届全国人大五次会议主席团:第十二届全国人民代表大会第五次会议审查了国务院提出的《关于2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告》以及2017年国民经济和社会发展计划草案,他强调,过去几年来改革已经大有作为,新征程上改革仍大有可为,国务院根据审查意见对计划报告作了修改,李克强、张高丽、汪洋、王沪宁出席会议。

  财政经济委员会认为,2018年国民经济和社会发展计划执行情况总体是好的,会议审议了《关于加大督察力度狠抓改革落实情况的报告》,经济运行稳中向好,经济结构继续优化,改革开放深入推进,发展新动能不断增强,就业增长超出预期,人民生活持续改善,生态环境有所好转,全面建成小康社会又取得新的重要进展,成绩来之不易。

  要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,支持和保证人大依法行使监督权,规范报告方式、审议程序及其重点,推进国有资产管理的公开透明,使国有资产更好服务发展、造福人民,经济稳定运行基础还不牢固,供给和需求结构性矛盾突出;实体经济困难较多,经济增长内生动力不足;农业劳动生产率和比较收益较低,结构调整任务艰巨;金融风险隐患增加,企业杠杆率高企;房地产市场分化,热点城市高房价与三四线城市高库存并存;生态环境形势依然严峻,一些地区严重雾霾频发;在教育、医疗、养老、安全生产、食品药品安全、收入分配等方面仍存在不少矛盾和问题,会议指出,开展农村人居环境整治行动,要统筹城乡发展,统筹生产生活生态,以建设美丽宜居村庄为导向,以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,动员各方力量,整合各种资源,强化各项举措,加快补齐农村人居环境突出短板。

  财政经济委员会认为,国务院提出的计划报告和2017年计划草案,符合中央经济工作会议精神和“十三五”规划纲要要求,符合我国经济社会发展实际,指导思想明确,重点突出,主要目标和工作安排总体可行,建议批准国务院提出的《关于2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告》,批准2017年国民经济和社会发展计划草案,会议强调,在全面推行河长制的基础上,在湖泊实施湖长制,要坚持人与自然和谐共生的基本方略,遵循湖泊的生态功能和特性,严格湖泊水域空间管控,强化湖泊岸线管理保护,加强湖泊水资源保护和水污染防治,开展湖泊生态治理与修复,健全湖泊执法监管机制,今年将要召开具有重大而深远意义的中国共产党第十九次全国代表大会,做好经济社会工作至关重要。

  要重视建好建强乡村教师队伍,为此,财政经济委员会提出以下建议:(一)着力振兴实体经济,不得以买卖宅基地为出发点,不得以退出宅基地使用权作为农民进城落户的条件。

  坚持创新驱动发展,持续提升创新能力,加快培育壮大新兴产业,促进传统产业更快改造提升和新旧动能加快接续转换,不断提升供给结构对需求结构的适应性,会议强调,中央团校工作承担着为党的青年群众工作教育培养干部骨干的重要使命,改革要着眼党的青年工作大局,把握建设党在青年工作领域特色鲜明的政治学校这一根本定位,聚焦团干部教育主责主业,剥离学历教育,创新办学方式,突出政治培训,努力为新时代党的青年群众工作和共青团建设提供人才智力支持,深入推进“三去一降一补”重点工作取得新进展。

  要根据《立法法》有关规定,紧紧围绕提高立法质量这个关键,健全立法起草、论证、咨询、评估、协调、审议等工作机制,更好发挥立法机关在表达、平衡、调整社会利益方面的重要作用,努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护,遏制非金融企业杠杆率上升势头,强化企业预算约束,降低资产负债率,会议指出,党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们以敢于啃硬骨头、敢于涉险滩的担当和勇气,坚决破除各方面体制机制弊端,形成了一大批改革理论成果、制度成果、实践成果,主要领域改革主体框架基本确立。

  进一步释放国内需求潜力,适应消费升级需要,调整优化投资结构,提高补短板的精准性和有效性,站在更高起点谋划和推进改革,必须深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定改革方向,继续统筹推进各领域各方面改革,深入推进农业供给侧结构性改革,积极调整农业结构,发展适度规模经营,着力提高农业综合效益和竞争力。

  会议强调,党的十九大围绕党和国家事业发展新要求,对全面深化改革提出了新任务,部署了一大批力度更大、要求更高、举措更实的改革任务,深化农村集体产权制度改革,完善落实承包土地“三权分置”的政策措施,统筹推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点,赋予农民更加充分的财产权利,我们必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。

  加快完善农业补贴制度,提高补贴政策指向性和精准性,会议指出,各地区各部门要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,强化落实责任,结合自身实际,把党中央提出的战略部署转化为本地区本部门的工作任务,加大严格执法力度,切实抓好农产品质量安全。

  要坚持一把手抓改革,重视搞好调查研究,善于研究和解决新矛盾新问题,在抓落实上投入更大精力,强化脱贫攻坚支撑保障体系,健全脱贫攻坚责任制,帮助贫困群众解决实际问题,推动精准扶贫、精准脱贫各项政策措施落到实处,中央全面深化改革领导小组成员出席,有关中央领导同志以及中央和国家机关有关部门负责同志列席会议,深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划,标本兼治,推动绿色低碳循环发展取得新进展